Pencapresan Gibran: PKPU 23 Tahun 2023 Cacat Formil dan Bertentangan dengan Putusan MK Nomor 141/PUU-XXI/2023

JAKARTA – PKPU Nomor 23 Tahun 2023 yang menjadi dasar syarat pencalonan capres-cawapres
dinilai cacat formil. Sebab PKPU tersebut bertentangan dengan putusan MK No 141/PUUXXI/2023 yang dibacakan pada 29 November 2023 lalu.

Berdasarkan pertimbangannya, MK dalam Putusan 141 itu mengakui bahwa terkait
persyaratan capres/cawpres jika diperlukan perubahan syarat batas usia minimal, maka
berdasarkan penalaran yang wajar adalah dapat dipilih pernah menjabat sebagai gubernur,
yang persyaratannya ditentukan lebih lanjut oleh pembentuk undang-undang.

Baca juga: Penyajian Materi LKPJ Bupati Pangandaran Tahun 2021 Terjadi Banyak Kesalahan Terkesan Tidak Hati-Hati

“Karenanya keputusan KPU yang menerima pendaftaran Gibran sebagai cawapres dengan
berbekal syarat pernah berpengalaman sebagai wali kota bertentangan dengan putusan MK No 141, ”
ujar Mirza Zulkarnain SH., MH., Direktur LBH Yusuf, dalam keterangannya kepada beberapa awak media,
Jumat 1 Desember 2023.

Menurut Mirza, secara substantif MK menyatakan bahwa ‘seharusnya hanya yang pernah atau
sedang berpengalaman menjadi gubernur saja’ yang memenuhi syarat sebagai calon presiden
dan wakil presiden.

Baca juga: 17 Desa di Kabupaten Pangandaran Bakal Segera Gelar Pilkades Serentak

Sementara berpengalaman sebagai bupati/wali kota, tidak memenuhi
syarat. Lalu, jika mengikuti konstruksi Putusan MK 141, seharusnya putusan MK 90/PUUXXI/2023 tidak bisa langsung dijadikan dasar bagi KPU untuk mengeluarkan PKPU Nomor 23
tahun 2023 tentang penambahan syarat berpengalaman di pilkada bagi capres/cawapres.
Sebab Putusan 141 mengamanatkan implementasi dan pemaknaan lebih lanjut dari frasa
“yang dipilih melalui pemilihan umum termasuk pemilihan kepala daerah” adalah open legal
policy yang menjadi ranah pembentuk UU.

“Oleh karena itu DPR harus merevisi UU Pemilu terlebih dahulu dan menentukan pilihan hukumnya apakah syarat usia ditambahkan dengan berpengalaman di pilkada hanya sebatas
pada level gubernur, atau meliputi juga bupati/wali kota, ” jelasnya.

Baca juga: Paripurna Pengucapan Sumpah Janji Miftah Mujahid Anggota DPRD Kabupaten Pangandaran Pengganti Antarwaktu Sisa Masa Jabatan 2019-2024

Kalau DPR sudah menentukan pilihan hukumnya, lanjut Mirza, baru KPU bisa mengeluarkan
PKPU dengan merujuk pada hasil revisi UU Pemilu tersebut.
“Maka PKPU 23 Tahun 2023 cacat formil dan segala keputusan yang didasarkan pada PKPU itu, juga cacat formil, ” tegasnya.

Sebelumnya LBH Yusuf telah mengajukan uji materil terhadap PKPU 23 tersebut ke Mahkamah
Agung karena memiliki cacat formil. Putusan MK 141, dengan demikian, menguatkan
pandangan LBH Yusuf tersebut.

Baca juga: Rapat Koordinasi, Data Pemilihan Berkelanjutan Tingkat Kabupaten Dogiyai tahun 2022

Sebagai informasi, MK pada Rabu 29 November lalu mengeluarkan Putusan No 141/PUUXXI/2023 terkait uji materi terhadap Pasal 169 huruf q UU 7/2017 tentang persyaratan usia capres sebagaimana telah dimaknai oleh MK melalui putusan No 90/PUUXXI/2023.

Dalam petitumnya, pemohon meminta kepada MK agar Pasal 169 huruf q UU 7/2017, sepanjang
tidak dimaknai “atau berpengalaman sebagai kepala daerah pada tingkat Provinsi, yakni
Gubernur dan/atau Wakil Gubernur” dinyatakan bertentangan dengan UUD 1945. MK
kemudian menolak untuk seluruhnya permohonan yang diajukan Brahma Aryana itu. Namun
demikian dalam pertimbangannya, MK berpendirian bahwa penentuan batas usia merupakan
wilayah kewenangan pembentuk undang-undang (open legal policy). (Nurfahmi)

Baca juga: Tony Rosyid: Anies Baswedan dan 'Politik Dialektika'